Uchwała Nr XVI/106/08                                                                                                                                       Rady Gminy w Gniewoszowie                                                                                                                          z dnia 21 kwietnia 2008r.

w sprawie  rozpatrzenia skargi Pana J.S. na działalność Wójta Gminy w Gniewoszowie

	Na podstawie art.18 ust.2 pkt.15 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2001r. Nr.142, poz.1591 z późn.zm.)oraz art.229 pkt.3 i art. 237 § 3 kodeksu postępowania administracyjnego, Rada Gminy uchwala co następuje:
                                       
§ 1

	Uznaje się skargę Pana J.S. z dnia 01 marca 2008r. przekazaną przez Regionalną Izbę Obrachunkową  w Warszawie pismem RIO-II-0913/164/2008 w dniu 04 kwietnia 2008r. w zakresie nieprawidłowości  w zakresie naliczania  i egzekwowania  podatków, sprzedaży działek wojskowych, wycinki drzewa za bezzasadną.

§ 2

	Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

§ 3

	Uchwała podlega przekazaniu Panu J.S oraz Regionalnej Izbie Obrachunkowej  w Warszawie.

  Uzasadnienie

	Skarga Pana J.S. z dnia 01 marca 2008r.  dotyczy działalnosci  byłego Wójta Gminy Pana Wiesława Andrzeja  Pawlonki za kadencję  od 16.11.2002r. do 01.12.2006r.  oraz obecnego Wójta  Gminy Pana Stefana Marka Banasia.
	Wójt Gminy Pan  Wiesław Andrzej Pawlonka  za zgodą  Rady Gminy wyrażoną Uchwałą Nr XI/117/03 Rady Gminy w Gniewoszowie  z dnia 29 grudnia 2003r. kupił  na rzecz Gminy od Agencji Mienia Wojskowego  w Krakowie  aktem notarialnym Repert.A.Nr 7741/2004r. z dnia 08 grudnia 2004r.  dwie działki: Nr 2195 i 2206 o pow. 6.5184 ha położone w Borku gm. Gniewoszów obok działek własnych  Gminy za cenę 14.000 zł. Na powyższych działkach znajdują się zabytkowe  fortyfikacje wojskowe. Zakup tych działek był podyktowany zorganizowaniem przez  Gminę  w przyszłości  placówki związanej  z utrzymaniem  tradycji narodowej .
W związku  z niewykorzystaniem  przez Gminę  zakupionych działek  na realizację własnego zadania  i  braku środków w budżecie na ten cel za zgodą Rady Gminy  wyrażoną  w uchwale Nr XIX/184/05 Rady Gminy w Gniewoszowie z dnia 03 lutego 2005r. działki Nr Nr 2195 i 2206 o pow.  6,5184 ha przeznaczono  do sprzedaży w drodze przetargu  nieograniczonego  za cenę wywoławczą  ustaloną przez rzeczoznawcę  majątkowego  w kwocie  47.715 zł.
Przetarg przeprowadzono na zasadach  określonych w ustawie  z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami (tekst jednolity: Dz.U z 2000r. Nr 46, poz. 543 z późn. zm.) oraz Rozporzadzenia  Rady Ministrów  z dnia 14 września 2004r. w sprawie sposobu  i trybu przeprowadzania  przetargów oraz rokowań  na zbycie nieruchomości  (Dz.U. Nr 207, poz. 2108). W wyniku przetargu  nabywcą działek  ustalono firmę Sławoj Spółka z o.o., której aktem notarialnym Repert. A Nr 2026/2005 z dnia 23 maja 2005r. sprzedano działki za kwotę 61.000,00zł. 
W związku z tym, że gmina nie wykorzystała działek na realizację zadań własnych zwróciła Agencji udzieloną bonifikatę  z naliczoną waloryzacją  w łącznej kwocie  27.952,65 zł.
Jednakże na całej transakcji nabycia  i zbycia tych działek do budżetu gminy  wpłynęło dodatkowo 19.047,35 zł., a więc  budżet gminy zyskał dodatkowe  środki finansowe.
Akty notarialne nabycia działek  od Agencji Mienia Wojskowego  oraz zbycia działek zawierał w imieniu  Gminy Gniewoszów  były Wójt Gminy  Pan Wiesław Andrzej Pawlonka.
	Były Wójt Gminy Pan Wiesław Andrzej Pawlonka  usunął bez wymaganego  zezwolenia starosty w dniu 12 grudnia 2005r.  jedną 30-letnią jodłę kalifornijską  z terenu nieruchomości  byłego Ośrodka Zdrowia  w Sarnowie stanowiącej własność Gminy, którą  ustawił  jako choinkę  świąteczną  w centrum Gniewoszowa na rondzie  komunikacyjnym.
Z tytułu wycięcia  tegoż drzewa   bez wymaganego zezwolenia  Starosta Kozienicki  decyzją RLOŚ 6131/I/2006 z dnia  17 marca 2006r.  wymierzył Gminie  Gniewoszów   karę pieniężna w wysokości  115.527,54 zł. zobowiązując Gminę  do odprowadzenia kary na konto Gminnego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej . Na  wniosek byłego Wójta Gminy Naczelnik Wydziału  Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska  Starostwa Powiatowego w Kozienicach decyzją RLOŚ 6131/I/1-A/06 z dnia 26 września 2006r. spłatę  tej kary rozłożył na pięć rocznych rat.
Wpłaty rat regulowane są na bieżąco, na konto Gminnego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej,  z których finansowane są  przez Gminę zadania  z zakresu ochrony środowiska w Gminie tj. wywóz nieczystości stałych z pojemników stanowiących własność gminy, które  w przypadku braku środków na Gminnym Funduszu Ochrony Środowiska musiałyby być  finansowane  z budżetu gminy.
W związku z faktem, iż  były Wójt  Gminy  wyciętą jodłę  przeznaczył  na cel publiczny - gminną choinkę świąteczną w centrum Gniewoszowa, a nie dla siebie, karę pieniężną  zgodnie z obowiązującymi przepisami  naliczono Gminie Gniewoszów.
Skarga Pana J.S. na wycinkę jodły była już rozpatrywana  przez Radę Gminy, która Uchwałą Nr XXXIII/287/06 z dnia 27 października 2006r. uznała ją za bezzasadną.
	Podniesiony w skardze zarzut korzystania przez Gminną  Spółdzielnię  Samopomoc Chłopska w Gniewoszowie  z „korupcyjnych” znajomości  byłego  Starosty Kozienickiego  Pana Romana Wysockiego przy umorzeniu zaległości  podatkowych „GS-u” jest całkowicie  bezzasadny, ponieważ podatku od nieruchomości Gminnej Spółdzielni Samopomoc Chłopska aktualnemu Prezesowi Zarządu Panu Romanowi Wysockiemu nie umorzono. 
Z przedstawionych wyżej  względów podniesione  w skardze  Pana J.S.  zarzuty  przeciwko działalności Wójta Gminy Pana Stefana Marka Banasia  są bezzasadne.
  
Przewodnicząca Rady Gminy
Maria Halina Banaś